發展租賃市場是“房住不炒”的關鍵

在北京現有的存量住房市場,各類社會資本都大有可為。應考慮出臺相關政策,支持和鼓勵將分散的個人住房資源集中起來,由從事房屋租賃的專業機構以統一裝修、統一品牌,規模化地為租賃市場提供高品質產品。由資本主導推出更多具有示范效應的長租公寓,引導住房租賃市場步入更加規范的良性發展軌道。

  北京市第十五屆人民代表大會第一次會議昨天開幕,北京市代市長陳吉寧在政府工作報告中提出,北京今年將嚴格執行各項房地產調控政策措施,完善租購并舉的住房制度,發展長期租賃市場;將鼓勵產業園區建設職工集體宿舍,多渠道解決城市運行和服務保障行業務工人員住宿問題。

  陳吉寧表示,今年北京市將加強市場監測和政策儲備,促進房地產市場平穩運行;規范住房租賃市場管理,落實承租人穩定居淄享受公共服務的各項保障政策;完成1200公頃住宅供地,著力推進已供地290萬平方米共有產權住房和600萬平方米商品住房建設,盡快形成市場供應,擴大住房供給,穩定市場預期。

  北京市政府工作報告相關內容表明,發展長期租賃市場將成為今年北京市住房制度改革的核心關鍵內容。去年底召開的中央經濟工作會議提出,2018年要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。中央首次提出了“長期租賃”概念頗為引人矚目,各地出臺什么樣的政策予以落實,更是成為市場關注的焦點。

  發展長期租賃市場,離不開土地、金融和供應模式等各項配套政策,其中的重中之重則是土地供給。根據城市總體規劃,北京將進入減量集約高質量發展時期,讓城市更加和諧宜居,讓市民有更多獲得感。北京發展減量的關鍵是用地結構的調整,未來將減量集約生產空間,適度提高居淄配套用地的比重。而在居住用地中,租賃土地供應將獲得顯著加強。全面落實新版城市總體規劃,確保北京市居住用地供應向租賃傾斜,將成為長期租賃市場健康、快速成長的基矗

  加強供給多渠道籌措租賃房源,是發展長期租賃市場另一大重點。在鼓勵房地產企業新建規模化租賃住房的同時,也應盤活龐大的存量租賃住房資源。在北京現有的存量住房市場,各類社會資本都大有可為。應考慮出臺相關政策,支持和鼓勵將分散的個人住房資源集中起來,由從事房屋租賃的專業機構以統一裝修、統一品牌,規模化地為租賃市場提供高品質產品。由資本主導推出更多具有示范效應的長租公寓,引導住房租賃市場步入更加規范的良性發展軌道。

  此次北京市政府工作報告還提出,鼓勵產業園區建設職工集體宿舍,這一舉措的著力點也在于租賃市常產業園區建立集體宿舍,將有效減少房屋租賃和購買需求,這對房地產市場平穩運行無疑具有積極作用。同時,單位利用自有土地建設集體宿舍,既解決了職工住房困難問題,也可以減少職工租住在各種出租房內的現象,有利于從源頭上消除各類安全隱患。

  近期,因部分城市調整樓市調控政策而引發了所謂的“松綁論”,這種看法是對中央堅持房地產調控目標毫不動搖態度的誤讀。“房子是用來住的,不是用來炒的”,這一定位并不是“以時間換空間”的權宜之計,而是必須長期堅守的“紅線”。這一“紅線”的支撐力量,來自目前各地正在加快進行的多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度改革。隨著各地長期租賃市場的建立和完善,我國房地產市場將初步建立平穩健康發展的長效機制。

  本報評論員 樊大_g

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